今年以来，鞍山市持续培育壮大市场主体，提升经济发展韧性。一季度，全市新设各类市场主体15790户，同比增长125%，增幅在全省名列前茅。

新设市场主体大幅增长，源于鞍山市创新体制机制的决心和实践。鞍山市把解决当前营商环境存在的问题当作制度创新的机遇，按照市场化、法治化、国际化要求，大刀阔斧深化“放管服”改革、精简审批环节、加快法治政府建设，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

鞍山市按照世界银行和国家发改委营商环境评估体系自我加压，聘请毕马威公司作为第三方机构开展营商环境评估工作，针对发现的问题限时整改。加快推进全市一体化在线政务服务平台建设，事项100%网上可办。大力精简行政审批事项，以简事项、减材料、减时限为抓手，构建行政审批新机制，降低制度性交易成本。持续压缩企业开办时间，一般性企业开办时间压缩至1.5个工作日。推进全程电子化登记，设立市场主体全程电子化咨询指导中心，方便企业网上登记。加强政银合作，在10家银行设置代办窗口130个，安装自助打照机9台。压减工业产品生产许可证管理目录，仅保留10类发证产品。目前，全市累计取得工业产品生产许可证企业减至九大类121家。

发展新客户，不忘老主顾。针对存量企业，鞍山市创造性推出与企业互动体系。成立政银税企对接服务中心，完善民心网(“8890”民生平台)企业服务板块建设，畅通企业需求上行渠道和政策下行渠道。在运行过程中，建立领导干部到企业现场办公、企业信息员、企业线上互动等惠企制度；建立问题分析研判、疑难问题处理、企业间互动等机制。通过与企互动，全力打造营商环境新高地，推动资本、技术、人才等生产要素向企业流动，推动领导力量、人力资源、服务要素向企业集聚，促进企业高质量发展。截至目前，通过与企互动平台，办结企业诉求4000余件。

通过体制机制创新，鞍山“亲”“清”政商关系日益凸显，极大地增强了市场信心，激发了市场活力，为“十四五”开好局、起好步打下了良好基础。